domingo, 25 de abril de 2010

39. ¿Quién paga cuando no paguen las autonomías?


El 23 de abril de 1521 ocurrió la Batalla de Villalar, con la derrota de los Comuneros de Castilla, la muerte de la mayor parte de ellos y la ejecución de sus principales dirigentes: Juan Padilla, Juan Bravo y Francisco Maldonado. Este cuadro del pintor Antonio Gisbert recuerda el acontecimiento, al igual que el poema épico "Los Comuneros" de Luis López Alvarez. Fue una lucha por los derechos y los fueros castellanos, contra Carlos I de España, Quinto de Alemania. Contra los impuestos que intentaba aplicar para pagar su elección como Emperador, mantener su corte de nobles y clérigos flamencos y aplastar el derecho histórico de los reinos heredados. Recordemos a los que lucharon por la libertad de todos.


En el año 2000 se creó la Cámara de Cuentas, organismo que debía recibir y fiscalizar la información financiera de las instituciones regionales de la Comunidad de Madrid. Aunque los ayuntamientos tienen la obligación de remitir información contable a la Cámara, ésta carece de capacidad para sancionar a los que no lo hacen. Es decir, nació tarada y condenada a no poder cumplir los objetivos para lo cual fue instituida. Se dio un término de cinco años para enviar la información, el cual concluyó en octubre de 2006. En esa fecha sólo se habían auditado el 15% de las corporaciones municipales.


En enero de 2008 había 49 consistorios de menos de 5,000 habitantes que no habían presentado sus cuentas. La mitad de los de más de cincuenta mil no lo habían hecho con las memorias justificativas de costes, las de cumplir con los objetivos o las de rendimiento de los servicios públicos. En ese año, el municipio más endeudado era Aranjuez, (100 millones) con la deuda más alta por habitante: 1,020€, superior al consistorio de la capital que tenía en aquella fecha, una deuda por habitante de 861€. Aranjuez aprobó un crédito de 45 millones para evitar la quiebra financiera de la institución.


El Ayuntamiento de Madrid era el segundo con más deuda por habitante en 2005, en las cuales no se recogían las inversiones de la M-30. En 2008, ésta deuda por ciudadano ascendió a 1,800€ y un total de 6,039 millones de€.


¿Qué se hizo para detener el incremento de las deudas municipales y de la Comunidad? ¿Qué medidas se aplicaron para lograr que se entregara la información a la Cámara de Cuentas, cómo se fortaleció dicho organismo? ¿Usted lo sabe, lo ha visto o leído en alguna parte?


En diciembre de 2009, la Agencia de Calificación financiera internacional[1], Fitch, alertó contra el creciente déficit y la deuda, no ya de los ayuntamientos, sino de las autonomías. Lo peor del caso es que casi se duplicaba la deuda a corto plazo, casi un 13% del total, frente al 7.5% de finales de 2007. Esta situación forzaba a los gobiernos regionales a buscar financiación a toda costa, lo que les obligaba a pagar intereses mayores por los préstamos. Las agencias de calificación financiera asignan un código que va desde AAA a las que nunca han dejado de pagar hasta CCC para las que han dejado de hacerlo más de cuatro ocasiones en el año. En realidad, lo que tenga calificación menor de A es de riesgo y lo de C es de locos invertir, prestarle. Pues bien, sólo una autonomía,- País Vasco-, tenía calificación de AAA-; siete AA y AA- (aquí estaba la C. de Madrid) y ¡ocho calificaban de SC!


Según un informe del Banco de España, la deuda en circulación emitida por Gobiernos autonómicos llega casi al 8% de toda la nueva riqueza creada en un año[2] en esas regiones, un nivel nunca alcanzado anteriormente. La Comunidad Valenciana era la administración con un mayor nivel de deuda pública (14,1% del PIB regional) seguida por Baleares (12,3%) y Cataluña (12.1%). Según el Banco de España, el Ayuntamiento de Madrid es con mucho, el más endeudado, con el 20% del total de la deuda que acumulan las autonomías. ¡Casi na…!


En el tercer trimestre de 2008, las autonomías estaban endeudadas por 63 mil millones de € y en el tercer trimestre del 2009,- sólo un año después-, 84 mil millones, un 33% más. ¡Café para todos y que siga la fiesta! Las autonomías superan al gobierno en el ritmo de incremento de su endeudamiento.


Si los padres están así, lógico que los hijos los imiten: entre los 80 ayuntamientos más endeudas encontramos al de Ochánduri, La Rioja, con nada más y nada menos que ¡¡¡9,810 € por habitante!!! El que menos tiene, es el de Liédena, Navarra, con 1,817€. ¡Una bobería entre tanto despilfarro!


En este momento hay decenas de ayuntamientos al borde del colapso crediticio y financiero: Madrid, deudas por 6,782 millones y 2,076€ por habitante; Valencia con 835 y 1,025€; Barcelona 753 y 464; Zaragoza 752 y 1,115€; Sevilla, 522 millones y 742€ por habitante. En este rango se mueven los ayuntamientos: Dice la agencia de calificación financiera Standard and Poor´s (S&P): “Los alcaldes van a tener que subir la presión fiscal” (en castellano, subir los impuestos) “y van a tener que recortar los gastos…” ¡Arrea, la que nos viene encima!


¿Usted a leído o visto qué ha hecho el Banco Central de España, el Gobierno Central, los Partidos Políticos de todo signo y color para mejorar estas situación del crédito financiero?


Aquí todos se mojan: no es ZP o Rajoy ni Montilla, ni ETA. Todos han sido irresponsables, no han exigido ni controlado los endeudamientos de LOS ESPAÑOLES, que somos los que tenemos que pagar lo que han gastado los políticos en Villas y Castillas en el mejor de los casos o en corruptelas de todos,- casi todos mejor decir-, en el común de ellos. Será, es, el ciudadano común el que sufrirá la disminución de los servicios sociales, el aumento de los impuestos municipales, autonómicos y centrales. Este despilfarro NO TIENE EN ABSOLUTO QUE VER CON LA CRISIS DEL LADRILLO NI CON EL CRAC BANCARIO: con control, disciplina financiera, exigencia y supervisión estaríamos mucho, muchísimo mejor. Si lo duda, vea el ejemplo polaco, entre otros.


¿Hacen falta 50 universidades publicas, son necesarios y rentables 48 aeropuertos? Los cientos de canales de TV consumen 1,000 millones de€ al año en subvenciones. La “cultura” española en el exterior, rica sinecura[3], se encuentra distribuida entre ¡36 instituciones públicas! Veinte y cinco autonómicas y once estatales con 120 millones en 2008.


Hoy, suprimir ministerios redundantes e innecesarios es una prioridad: Viviendas, Cultura, Igualdad para comenzar y continuar emplazando ante los españoles a todo aquel que no quiera aceptar controles y supervisión de los endeudamientos.


¡Por favor, que los políticos y politiqueros no se pongan patriotas cuando nos comparan con Grecia o Portugal! Es que poco nos falta, tan poquito, que arreglamos esto ahora o veremos qué pasa cuando las autonomías y los ayuntamientos quiebren. La de San Quintín[4] es la que se va armar entonces.


Un comentario sobre “el caso Garzón”.


Ante todo, como anexo a este nº , publico la Ley de Amnistía de 1977 para que todos la conozcan y, cuando opinen sobre esta situación, tengan la Ley en sus manos.


En este mundo de absurdos que es la Justicia en general y la nuestra en particular, con un Tribunal Constitucional que en cuatro años ha sido incapaz de decidir ni ha tenido la vergüenza de disolverse, o un Tribunal Supremo disputado entre los partidos políticos, cuya presencia y decisión en ambos tribunales es inaceptable jurídicamente, llega el colofón[5] del Juez Instructor Luciano Varela.


No importa si UD. es partidario de juzgar al Juez Garzón o contrario a ello. Cualquiera que sea su posición sobre el tema, coincidirá conmigo que no se puede ser juez y parte y nunca esto ha sido mejor dicho y aplicado.


Cuando un abogado acude ante un tribunal, está en la obligación de conocer el sistema procesal y ajustarse a él. No puede inventarlo, ni hacerle aportes creativos: lo hace como esta normado o le es rechazado de plano su alegato. Tan sencillo y claro como eso. No hay términos medios, consejitos, ni plazos: no se ajustan a Ley tus alegatos y son rechazados. Punto. Seas de Manos Limpias, Manos Sucias, del PP, PSOE o de la Asociación de Marcianos Gay.


Eso dice la Ley y se ha cumplido casi siempre, porque siempre hay excepciones y esta es la del Juez Luciano Varela: se ha permitido dictar dos resoluciones en las que orienta y ¡explica! (¡Dios de los Cielos!), como subsanar los defectos que contienen los escritos presentados contra Garzón y, para más gloria del benemérito[6] magistrado, les concedió una audiencia (un día) para presentarlos de nuevo.


Poca cosa era lo que había que modificar: a Falange, le advierte que su escrito no se atiene “de manera notoria” a las obligaciones procésales. Le sugiere que retire acusaciones improcedentes y que su fundamentación esta cargada de un alto grado ideológico y que no investigó hechos de los que quedan presuntos responsables vivos. Una sencillez como podemos apreciar y no un bodrio[7] como algunos mal pensados pudieran alegar. A Manos Limpias, les requiere para que retiren las páginas de la 2 a la 7 por incluir hechos ajenos al objeto del proceso y, para concluir, les pide retirar los folios 20 al 63. ¡Joder! ¡Que clase de abogados son estos acusadores que hay que enseñarles su oficio!


Bueno, los abogados son malos, que duda cabe visto lo visto, pero es el caso que el Juez no es tonto ni de Lepe,- con perdón de éstos-, o no sería magistrado del Supremo. Entonces, ¿Por qué hace esto? ¿Es una forma elegante de salir del proceso contra Garzón, una muestra de indiferencia ante el aluvión de críticas que le han caído encima, sin manchar, desde luego, el blanco plumaje de sus alas al atravesar este pantano, como nos dice una romántica poesía, creo, que de Rubén Darío? Realmente, no me lo trago. Aquí hay gato encerrado.


DEL MUNDO DE LA CIENCIA, LA TÉCNICA Y ALGO MÁS…

¿Por qué este invierno fue más frío? El sol ha iniciado desde 1985 un período de escasa actividad que podría afectar a los inviernos. El Reino Unido y Europa continental podrían sufrir inviernos muy fríos de manera regular como resultado de la escasa actividad solar, según afirman investigadores británicos.


Estos han identificado la relación entre un número menor de manchas solares y las condiciones atmosféricas que impiden que los vientos calientes procedentes del Oeste alcancen Europa durante los meses de invierno. Pero añadieron que el fenómeno sólo afecta a una región particular del mundo y que no alterará la tendencia global al calentamiento terrestre. Los resultados de la investigación acaban de ser publicados en la revista científica especializada en temas de medio ambiente Environmental Research Letters.


Para examinar si existía una relación, el Profesor Lockwood y sus colegas coautores del estudio, compararon los niveles solares con los datos registrados en el Centro Inglés de Temperaturas (CET, por sus siglas en inglés), que constituye el registro mayor y continuado de este tipo de datos instrumentales en el mundo. Los investigadores retrocedieron 351 años en el tiempo y miraron los datos contenidos en el CET hasta un período conocido como el mínimo de Maunder, una prolongada época de escasa actividad solar que duró más de medio siglo. El mínimo tuvo lugar en la última parte del siglo XVII, un período en el que Europa experimentó una serie de duros inviernos, lo que llevó a muchos a dudar de si se trataba de una “pequeña edad del hielo”. Tras esta etapa, se produjo un período de aumento gradual de la actividad solar que duró hasta 300 años.


Lockwood, profesor de física del espacio de la Universidad de Reading, Reino Unido, explicó que los estudios sobre la actividad del sol, de la que se cuenta con datos que van más allá de 9000 años, muestran que la estrella suele incrementar paulatinamente su acción durante unos 300 años para volver a bajar de manera repentina en períodos de unos 100 años. Afirmó que el actual declive comenzó en 1985 y que se encuentra a mitad camino para alcanzar las condiciones del mínimo. Esto permitió a los investigadores comparar lo que ha ocurrido en los últimos años con lo que pasó a finales de 1600. “Pensamos que sería posible enmarcar el mínimo de Maunder en lo que está ocurriendo en estos últimos años”, declaró a la BBC.


Las observaciones escritas durante el mínimo de hablan de un viento proveniente del Este, particularmente en los inviernos más fríos, lo que refuerza las hipótesis del bloqueo (de las corrientes de aire caliente provenientes del Oeste) del equipo investigador. El profesor Lockwood insistió, sin embargo, en que el bloqueo solo afectaba a una región específica de la geografía y que no tendría un efecto más amplio en el total de sistema climático de global. Para ilustrar su teoría, dijo que el sistema de registro del CET mostraba que el invierno ha sido el decimocuarto más frío en la historia de los últimos 160 años en el Reino Unido, pero el quinto más caliente en el clima global, lo que confirma su carácter parcial y local. ¿Cuál es la situación en España, qué categoría tiene nuestro invierno? Es uno de los más fríos y húmedos que recuerdo.


Breves:Sepa que el 60% de la energía generada por la gasolina se pierde en forma de calor en el motor y tubo de escape; entre el 10-15% en el motor encendido a bajas revoluciones, al desacelerar y en rozamientos del motor. Del 5-10% en la transmisión y accesorios. Solamente entre el 10 y el 15% en tracción. ¡Que ineficiencia!


Composición del cuerpo humano:10 billones[8] de células humanas. 100 billones de células bacterianas.


En el intestino: habitan entre 5 mil y 35 mil especies bacterianas.


En la boca: entre 300 y 500 especies de bacterias.


En la piel: 120 especies de bacterias aproximadamente.


Solamente 100 especies bacterianas son dañinas al Hombre. Las mayores infestaciones,- con o sin enfermedades (portadores sanos) son: 33% Mycobacterium tuberculosis; 50% Helicobacter pylori (estomago, principal responsable de las úlceras); 50% Staphylococus aureus (peligrosísima bacteria responsable de las infecciones en los salones de cirugía).


¿Por qué son tan caros los productos homeopáticos? Realmente es escandaloso el precio de estos productos. En el nº 38 comentamos un edulcorante natural procedente de una yerba paraguaya, utilizada por los indios guaraníes como endulzante. Cuando inquirimos su precio, por 300 pastillas cobran 14.95€. Los productos naturales son adquiridos, principalmente, por personas que no desean consumir productos químicos en su alimentación ni medicinas con efectos secundarios imprevisibles. Generalmente, pertenecen al estrato medio-alto social con mayor o regular poder adquisitivo. Al parecer, esto justifica sus precios; además, al no estar controlados por la Salud Pública española, no existe garantía de su real contenido y proporciones de los elementos terapéuticos, ni una relación adecuada entre precio de costo/precio de venta. Creo que sobre ambos aspectos es hora que la Salud Pública de nuestro Estado tome alguna acción reguladora y de supervisión.


¿Por qué las cajas de medicina ya no traen impreso su precio antes del IVA y después de él? Leo este mismo cuestionamiento de María Aller Mesa en El País. Cita este ejemplo: Supradyn Activo, 30 comprimidos en una farmacia de Pozuelo de Alarcón, 10,35€ y en una de Illescas, 8,50€. Explica María: “…ahora los precios se ponen con una pegatina.” Eso sería aceptable porque, al menos, permitiría comparar, pero en muchas farmacias y productos ni siquiera pegatina. Hasta hace poco, en la caja estaba impreso por el fabricante, el precio con y sin IVA. Ahora muchísimos productos farmacéuticos carecen de este requisito de protección al público. ¿Por qué? ¿Quién es el responsable de garantizar la uniformidad e información a la población de estos artículos, de por sí bastante o muy caros? ¿FACUA o Salud Pública pueden hacer algo al respecto?


¿Por qué las escuelas finlandesas son tan buenas? El año pasado, más de cien delegaciones y gobiernos extranjeros visitaron Helsinki con la esperanza de develar el secreto del éxito de sus escuelas.


En 2006, los estudiantes de Finlandia lograron el mejor promedio en las calificaciones de ciencia y lectura de todo el mundo desarrollado. En los exámenes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para alumnos de 15 años también obtuvieron los mejores resultados, sólo superados por los adolescentes surcoreanos.


Esos logros no fueron una excepción: en exámenes del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) previos, los finlandeses también ostentaron las notas más altas. La filosofía finesa respecto a la educación es que todos tienen algo para aportar y que no debe dejarse de lado a los que más les cuesta aprender ciertos temas. Una táctica utilizada en casi todas las materias es la presencia de un profesor extra que ayuda a los estudiantes con mayores dificultades en un tema particular.


La ministra de Educación de Finlandia, está orgullosa de la posición de su país, pero dice que su próximo objetivo es apuntar a los alumnos más brillantes. “El sistema finlandés apoya mucho a aquellos alumnos que tienen dificultades de aprendizaje, pero también debemos prestar más atención a los estudiantes muy talentosos. Hemos comenzado un proyecto piloto dirigido a alentar a los alumnos que son muy talentosos en ciertas áreas”, explicó a la BBC.


Según la OCDE, los niños finlandeses pasan menos horas en las aulas que en cualquier otro país del mundo desarrollado. Esto refleja otro aspecto importante de la educación finesa. La escuela primaria y la secundaria son combinadas, es decir que los alumnos no deben cambiar de colegio a los 13 años. La maestra Marjaana Arovaara-Heikkinen cree que mantener a los estudiantes en la misma aula durante varios años le facilita su propio trabajo.”Es como si creciera a la par de mis alumnos. Veo los problemas que tienen cuando son pequeños, y después de cinco años todavía veo y sé lo que les ha pasado en su juventud y qué es lo que mejor hacen. Les digo que soy como su madre escolar”.


En Finlandia, los niños empiezan la escuela recién a los siete años. La idea es que antes de esa edad aprenden mejor jugando y que para cuando finalmente ingresan a la escuela están deseosos de empezar a aprender. Existe una cultura de que los padres lean con los chicos en casa y los familiares mantienen contacto permanente con los maestros de sus hijos.


Los alumnos van menos horas a clase, pero aprenden más. En Finlandia, la enseñanza es una carrera prestigiosa. Se valora mucho a los maestros y los estándares de enseñanza son altos. El éxito del sistema educativo en este país nórdico parece ser, en parte, cultural. Los alumnos estudian en un clima relajado e informal. Además, Finlandia tiene niveles de inmigración bajos. Por lo tanto, cuando los chicos comienzan la escuela la mayoría tiene el finlandés como lengua materna, con lo que se evita un problema que otras sociedades suelen enfrentar.


El sistema se sustenta sobre la idea de que menos puede significar más. Se hace hincapié en un ambiente informal, libre de recetas políticas. Esa combinación, creen, hace que ningún chico se queda atrás.


Añado: Compare esta situación con la nuestra:Un estudio realizado por la Caixa Cataluya revela que el 73% de las personas entre 25 y 39 años cuyos padres tenían un título universitario logran acabar una carrera, mientras que sólo un 20% de los que tenían padres sin estudios consiguen el título. La tasa de abandono escolar es 17 puntos más alta cuando la madre tiene sólo Primaria. En Secundaria, cuando las madres de los estudiantes son universitarias, logran 25 puntos más en lectura y matemáticas. Esto equivale a que la universidad es para el estrato social medio-alto de nuestra sociedad y solo por excepción hijos de padres de bajos ingresos culminan sus estudios superiores, los que forman los científicos, dirigentes y funcionarios de alto nivel estatal.


Por otra parte, ¿Qué se hace en nuestra Sociedad para encontrar, seleccionar y formar a los superdotados desde la educación primaria? En otros países, EE.UU. por ejemplo, si eres superdotado, no importa que seas hijo del más humilde trabajador: te someten a pruebas que demuestren tus capacidades, recibes formación especial que promueven el desarrollo del joven sin estar obligado a cursar todos los niveles educacionales en forma escalonada y normados por la edad física. Un joven de 14 años puede entrar en una universidad y graduarse a los 17-18 años. Recientemente una joven de la Rioja, con un cociente intelectual de 173 (lo normal es 100) confrontó graves problemas de rechazo en su escuela: “¡Rara!, ¡Monstruo!” le gritaban sus “compañeros” de estudio. Lógico: mientras los demás aprendían las operaciones matemáticas elementales, ella ya era capaz de hacer ecuaciones. El 60% de los superdotados en España tienen problemas con los estudios. Muchos repiten curso. Nada les motiva (porque se lo saben) y pocos les comprenden (porque tienen otros intereses y niveles cognitivos).


Como podemos apreciar, tenemos problemas con el nivel primario y secundario de enseñanza y también con lo que constituye un tesoro: los superdotados. Es irresponsable no atender ambos aspectos. En el caso de los superdotados, por su escaso número relativo, se debiera hacer un esfuerzo especial para encontrarlos, facilitarles las mejores condiciones de estudio y lograr que brinden su inteligencia privilegiada a nuestro Estado.


DE CUBA TRAIGO UN CANTAR…

Rusia “invade” Cuba. Por Fernando Ravsberg. BBC Mundo. (Resumen actualizado)


El canciller ruso visitó Cuba en la primera quincena de febrero para una visita de tres días. Su llegada se produjo en medio de una verdadera avalancha cultural que desborda la isla con ballet, películas y literatura rusos. Es como si el tiempo no hubiera pasado.


Sin embargo, el acercamiento entre las dos naciones no responde a una mayor identificación cultural sino a la decisión de sus gobiernos de retomar las relaciones bilaterales suspendidas en los años ‘90, cuando despareció la Unión Soviética. Las visitas mutuas se repiten casi cada año, incluyendo la de los presidentes Raúl Castro y Dmitri Medvédev. Además de los constantes encuentros de la Comisión Mixta de Cooperación, que es donde realmente se toman los acuerdos comerciales.


La importancia que Rusia da a sus relaciones con Cuba quedó en evidencia cuando en 2008 se convirtió en uno de los primeros países en apoyar a la isla después de los huracanes. De hecho, continúa aún hoy donando trigo a La Habana.


Las relaciones entre Cuba y Rusia crecieron durante los últimos dos años. En parte porque el presidente Raúl Castro decidió ampliar sus relaciones económicas más allá de Venezuela y China, incluyendo a Brasil, África, Asia y, muy especialmente, a Rusia.


El portavoz de la cancillería rusa, afirmó que su país “considera a Cuba como uno de sus socios cruciales en la región latinoamericana y refuerza los pasos para profundizar el carácter estratégico de los vínculos bilaterales”. Los negocios entre ambos se llevan con la mayor discreción pero se conoce que abarcan los sectores de aeronáutica civil, níquel, agricultura, comunicaciones, turismo, pesca, transporte, biotecnología, educación, ciencia, informática y pesca.


El vicepresidente cubano encargado de los asuntos económicos, acaba de regresar de Rusia donde fue en viaje de negocios. Entre los temas abordados están la compra de aviones civiles y radares para la aeronáutica.


La visita del Canciller se desarrolla en medio del mayor despliegue cultural ruso de los últimos 20 años. Vino acompañado por 200 escritores y él mismo fue quien inauguró la Feria del Libro de La Habana, dedicada a Rusia.


La Iglesia Ortodoxa Rusa creada en La Habana Vieja fue el primer paso de acercamiento .Días antes, se presentó en La Habana una muestra de cine ruso en la que los cubanos pudieron volver a ver clásicos como “La guerra y la paz” o “Crimen y castigo”, además de conocer las últimas producciones de ese país.


Curiosamente, a pesar de la mala fama que tienen las películas rusas entre los cubanos, en los cines había buena cantidad de público. Seguramente como remembranza de una época en la que prácticamente no se podía ver nada más. Pero si algo verdaderamente deleitará a la isla es la presentación del ballet Bolshoi. Después de 30 años de ausencia, se espera que el teatro esté repleto, los cubanos son amantes de la danza y conocen muy bien al ballet ruso.


Más allá de los políticos -incluso en el punto más bajo de las relaciones bilaterales- los contactos entre las Fuerzas Armadas de Cuba y Rusia nunca se enfriaron del todo porque las cúpulas de ambos ejércitos entendían que eran estratégicas.


Para La Habana se trata de la única fuente de abastecimiento para la renovación del armamento de sus fuerzas, incluyendo las de tierra, mar y aire. Mientras que para los rusos el mayor encanto de la isla está dado por su situación geopolítica.


En la misma medida en que se enfriaban las relaciones con Estados Unidos, Moscú fue acercándose a Cuba, primero con timidez, dado el dramático divorcio que los separó en el pasado. Sin embargo, muy pronto anunciaron públicamente su renovada amistad. Los tragos amargos quedaron atrás. Y junto a ellos una deuda cubana de decenas de miles de millones de rublos que ya nadie aspira a cobrar y a proyectos también millonarios que Rusia dejó a medias en Cuba, como la central nuclear de Cienfuegos.


El reencuentro se inició de forma muy espiritual, fundaron una iglesia ortodoxa rusa en La Habana. Inmediatamente los políticos de más alto rango de los dos países se visitaron y una flota militar de la marina de Rusia atracó en el puerto de La Habana. Finalmente, Moscú otorgó importantes créditos y donaciones, y los negocios empezaron a moverse.


ANEXO: Ley de Amnistía.

Llama la atención que en el artículo Primero, inciso 1.a,ni en parte alguna de la Ley, se recoge desde cual fecha comienza el inicio de su aplicación. Esto, en principio, ampara cualquier hecho anterior a la Guerra Civil, la proclamación de la República o aun antes. Si estoy equivocado, favor rectificarme.



“De conformidad con la ley aprobada por las Cortes, vengo en sancionar:


Articulo primero.


1. quedan amnistiados:


a) todos los actos de intencionalidad política, cualquiera que fuese su resultado, tipificados como delitos y faltas realizados con anterioridad al día quince de diciembre de mil novecientos setenta y seis.


b) todos los actos de la misma naturaleza realizados entre el quince de diciembre de mil novecientos setenta y seis y el quince de junio de mil novecientos setenta y siete, cuando en la intencionalidad política se aprecie además un móvil de restablecimiento de las libertades publicas o de reivindicación de autonomías de los pueblos de España.


c) todos los actos de idéntica naturaleza e intencionalidad a los contemplados en el párrafo anterior realizados hasta el seis de octubre de mil novecientos setenta y siete, siempre que no hayan supuesto violencia grave contra la vida o la integridad de las personas.


2. A los meros efectos de subsunción en cada uno de los párrafos del apartado anterior, se entenderá por momento de realización del acto aquel en que se inicio la actividad criminal.


La amnistía también comprenderá los delitos y faltas conexos con los del apartado anterior.


Articulo segundo.


En todo caso están comprendidos en la amnistía:


a) los delitos de rebelión y sedición, así como los delitos y faltas cometidos con ocasión o motivo de ello, tipificados en el código de justicia militar.


b) la objeción de conciencia a la prestación del servicio militar, por motivos éticos o religiosos.


c) los delitos de denegación de auxilio a la justicia por la negativa a revelar hechos de naturaleza política, conocidos en el ejercicio profesional.


d) los actos de expresión de opinión, realizados a través de prensa, imprenta o cualquier otro medio de comunicación.


e) los delitos y faltas que pudieran haber cometido las autoridades, funcionarios y agentes del orden público, con motivo u ocasión de la investigación y persecución de los actos incluidos en esta ley.


f) Los delitos cometidos por los funcionarios y agentes del orden publico contra el ejercicio de los derechos de las personas.


Articulo tercero.


Los beneficios de esta ley se extienden a los quebrantamientos de condenas impuestas por delitos amnistiados, al los de extrañamiento acordado por conmutación de otras penas y al incumplimiento de condiciones establecidas en indultos particulares.


Articulo cuarto.


Quedan también amnistiadas las faltas disciplinarias judiciales e infracciones administrativas o gubernativas realizadas con intencionalidad política, con la sola exclusión de las tributarias.


Articulo quinto.


Están comprendidas en esta ley las infracciones de naturaleza laboral y sindical consistentes en actos que supongan el ejercicio de derechos reconocidos a los trabajadores en normas y convenios internacionales vigentes en la actualidad.


Articulo sexto.


La amnistía determinara en general la extinción de la responsabilidad criminal derivada de las penas impuestas o que se pudieran imponer con carácter principal o accesorio.


Respecto del personal militar al que se le hubiere impuesto, o pudiera imponérsele como consecuencia de causas pendientes, la pena accesoria de separación del servicio o perdida de empleo, la amnistía determinara la extinción de las penas principales y el reconocimiento, en las condiciones mas beneficiosas, de los derechos pasivos que les correspondan en su situación.


Articulo séptimo.


Los efectos y beneficios de la amnistía a que se refieren los cuatro primeros artículos serán en cada caso los siguientes:


a) la reintegración en la plenitud de sus derechos activos y pasivos de los funcionarios civiles sancionados, así como la reincorporación de los mismos a sus respectivos cuerpos, si hubiesen sido separados. Los funcionarios repuestos no tendrán derecho al percibo de haberes por el tiempo en que no hubieren prestado servicios efectivos, pero se les reconocerá la antigüedad que les corresponda como si no hubiera habido interrupción en la prestación de los servicios.


b) el reconocimiento a los herederos de las fallecidos del derecho a percibir las prestaciones debidas.


c) la eliminación de los antecedentes penales y notas desfavorables en expedientes personales, aun cuando el sancionado hubiese fallecido.


d) la percepción de haber pasivo que corresponda, en el caso de los militares profesionales, con arreglo al empleo que tuvieren en la fecha del acto amnistiado.


e) la percepción del haber pasivo que corresponda a los miembros de las fuerzas de orden público, incluso los que hubiesen pertenecido a cuerpos extinguidos.


Articulo octavo.


La amnistía deja sin efecto las resoluciones judiciales y actos administrativos o gubernativos que hayan producido despidos, sanciones, limitaciones o suspensiones de los derechos activos o pasivos de los trabajadores por cuenta ajena, derivados de los hechos contemplados en los artículos primero y quinto de la presente ley, restituyendo a los afectados todos los derechos que tendrían en el momento de aplicación de la misma de no haberse producido aquellas medidas, incluidas las cotizaciones de la seguridad social y mutualismo laboral que, como situación de asimiladas al alta, serán de cargo del estado.


Articulo noveno.


La aplicación de la amnistía, en cada caso, corresponderá con exclusividad a los jueces, tribunales y autoridades judiciales correspondientes, quienes adoptaran, de acuerdo con las leyes procésales en vigor y con carácter de urgencia, las decisiones pertinentes en cumplimiento de esta ley, cualquiera que sea el estado de tramitación del proceso y la jurisdicción de que se trate.


La decisión se adoptara en el plazo máximo de tres meses, sin perjuicio de los ulteriores recursos, que no tendrán efectos suspensivos.


La amnistía se aplicara de oficio o a instancia de parte con audiencia, en todo caso, del ministerio fiscal. La acción para solicitarla será pública.


Articulo diez.


La autoridad judicial competente ordenara la inmediata libertad de los beneficiados por la amnistía que se hallaren en prisión y dejara sin efecto las órdenes de busca y captura de los que estuviesen declarados en rebeldía.


Articulo once.


No obstante lo dispuesto en el artículo noveno, la administración aplicara la amnistía de oficio en los procedimientos administrativos en tramitación y a instancia de parte, en cualquier caso.


Articulo doce.


La presente ley entrara en vigor el mismo día de su publicación en el "boletín oficial del estado".


Dada en Madrid a quince de octubre de mil novecientos setenta y siete. Juan CARLOS.-el Presidente de las Cortes, Antonio Hernández Gil.”


Publicado en el B.O.E. nº 248 el 17 de octubre de 1977 en las pp. 22765 a 22766 (2 páginas). Se ha disminuido el tamaño y tipo de letras para reducir espacio, pero el texto es copia fiel.


Fuentes: BBC Mundo; El País; D.R.A.E.; Revista Investigación y Ciencia; 20mtos; www.voyaserrico.com; Diccionario Larousse de economía; El porqué de los dichos, de José Mª Iribarren; Enciclopedia Wikipedia.

Sugerencias y colaboraciones a: soyromel@gmail.com


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[1] Agencias de Calificación: Las principales son Standard & Poor´s, Fitch y Moody´s. Nacieron a principios del siglo XX para evaluar la solvencia de los valores, asignando a cada uno una escala de calificación en función de dos valores principalmente: 1) El riesgo de incumplimiento de pago por parte del prestatario y 2) Deterioro de la solvencia del prestatario. Es decir, en función del riesgo que sufrimos al invertir en esos títulos las agencias realizan una escala que nos dice si corremos o no peligro de perder nuestro dinero. Desde AAA (la mejor) hasta CCC la más baja.


[2] PIB: Producto interior bruto: hay varias formas de estimarlo pero, grosso modo, representa el valor de la producción dentro del país, o región en un año.


[3] sinecura: cargo o empleo bien remunerado y que requiere poco o ningún esfuerzo. ¡Pa enchufaos…!


[4] Armarse la de San Quintín: Alude a la célebre batalla que tuvo lugar el día de San Lorenzo (10 de agosto de 1557), en que el ejército español de Felipe II entró en Francia y atacó la plaza de San Quintín. Los franceses tuvieron en esa batalla más de diez mil muertos y la nobleza mayor de Francia cayó herida o prisionera. En honor a este hecho, Felipe II mandó erigir el templo de San Lorenzo de El Escorial.


[5] colofón: Acción o palabras con que se pone fin a algo.


[6] benemérito: digno de galardón.


[7] bodrio: objeto o acontecimiento de mal gusto o de poca calidad.


[8] billones: en la notación inglesa y estadounidense, un billón es mil millones. En la española y latino americana, es un millón de millones. Aunque la revista no aclara que notación se ha utilizado, son muchos millones o cientos de especies de bacterias, ¿No le parece?

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